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违法行为不能归责于行政相对人，未产生危害后果且不存在危害可能性，机械僵化执法必然会寒了周围餐饮业市场主体的心。朝之悦在寻找案件破局之法的同时，也在思考一个问题——在经济社会快速发展的背景下，法院该发挥什么样的作用？在法律框架内，如何寻求案件处理的最佳方案，使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”，应该成为法官追求的目标。

哈尔滨的冬天是冷的，但也应该是温暖而充满烟火气的。经过仔细研究和反复讨论，合议庭认为根据行政处罚法规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据4118ccm云顶集团，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。道里区市场监督管理局的处罚决定属于认定事实不清，证据不足，违反了法定程序，亦违反了“过罚相当”原则。最终，哈尔滨中院二审判决撤销一审判决，同时撤销案涉行政处罚决定。

一次行政审判，一次多赢共赢优化营商环境的“长跑”，一场司法融入社会治理领域的生动实践，不仅提振了老城区传统商圈整体、绿色、健康发展的“精气神”，守住了这份温暖热闹的“烟火气”，更为行政机关在老城区综合治理方面指出了新的价值追求和管理路径。2023年10月11日，该案入选最高人民法院发布的十大司法服务新时代东北全面振兴典型案例。