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违法行为不能归责于行政相对人，未产生危害后果且不存在危害可能性，机械僵化执法必然会寒了周围餐饮业市场主体的心。朝之悦在寻找案件破局之法的同时，也在思考一个问题——在经济社会快速发展的背景下，法院该发挥什么样的作用？在法律框架内，如何寻求案件处理的最佳方案，使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”，应该成为法官追求的目标。

哈尔滨的冬天是冷的，但也应该是温暖而充满烟火气的。经过仔细研究和反复讨论，合议庭认为根据行政处罚法规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。道里区市场监督管理局的处罚决定属于认定事实不清，证据不足，违反了法定程序，亦违反了“过罚相当”原则。最终，哈尔滨中院二审判决撤销一审判决，同时撤销案涉行政处罚决定。

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